Kabul Tarihi: Y.K/23.05.2025

TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ
KAMU AVUKATLARI KOMİSYONU YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler

Kuruluş
Madde-1
(1) 1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca; Türkiye Barolar Birliği Çalışma ve Danışına Kurulları Temel Yönergesi ve bu Yönergede düzenlenen esaslar çerçevesinde faaliyet göstermek üzere "Türkiye Barolar Birliği Kamu Avukatları Komisyonu" kurulmuştur.

Amaç
Madde-2
(1) Kurulun amacı, kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan kamu avukatlarının, mesleki ve kurumsal/idari sorunları, statü, mali ve özlük haklarının iyileştirilmesi ve geliştirilmesine yönelik araştırma ve çalışma yapmaktır.
Kapsam ve Dayanak
Madde-3
(1) Bu Yönerge; 1136 sayılı Avukatlık Kanunu, Avukatlık Kanunu Yönetmeliği ve Türkiye Barolar Birliği Çalışma ve Danışma Kurulları Temel Yönergesi hükümleri çerçevesinde kurulan "Türkiye Barolar Birliği Kamu Avukatları Komisyonu" nun çalışma usul ve esaslarını düzenler.
Görev ve Etkinlikler
Madde-4
(1) Kurul, ikinci maddede belirtilen amaçlarına ulaşmak için Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulunun onayı alınmak suretiyle aşağıdaki çalışma ve etkinlikleri yürütür;
a) Türkiye Barolar Birliği Genel Kurulu veya Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu tarafından Kurula havale edilen Yasa, Yönetmelik veya diğer düzenleyici işlemlere ilişkin taslakları incelemek ve görüş bildirmek,
b) Tüm Barolarda Kamu Avukatları Komisyonlarının kurulması ve işlerlik kazanması yönünde çalışmalar yürütmek, bu konuda uygulamada uyum, koordinasyon ve birlik sağlamak ve farklı uygulamaları önlemek amacıyla gerektiğinde barolarda yerinde incelemeler yaparak raporlar hazırlamak ve bu konuda hazırlanan rapor ve yazışmaları Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kuruluna sunmak,
c) Mesleğin onuru ve bağımsızlığı, kamuda çalışan avukatların mali, özlük ve statü konusundaki hak ve menfaatleri ile ilgili konularda gerekli yasal düzenlemelerin yapılması için çalışmalar yapmak, bu konuda yasama, yargı ve yürütme organı temsilcileri ile görüşmeler yapmak, seminer, konferans, toplantı, sempozyum, panel gibi etkinlik ve faaliyetlerle kamuoyunun bilgilendirilmesini sağlamak,
d) Kamu avukatlarının idari ve kurumsal sebeplerle uğradığı her türlü haksız ve hukuka aykırı muameleler ile mali, özlük ve statü hakları yönünden karşılaştıkları sorunların çözümlenmesi konusunda çalışmalar yapmak, bu konudaki istek, düşünce, önerilerini ve alınması gerekli tedbirleri Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kuruluna bildirmek, bu istek ve Önerilerin ilgili mercilere iletilmesi ile kamuoyu oluşturulması konusunda Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu ile ortak çalışmalar yürütmek,
e) Kamu Avukatları ile görev alanına giren kanun ve düzenleyici işlemler hakkında mevzuat çalışmaları yapmak, bu konuda inceleme ve araştırmalar yapmak ve bunları Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kuruluna sunmak, bu çalışmaların ilgili mercilere iletilmesi ile kamuoyu oluşturulması konusunda Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu ile ortak çalışmalar yürütmek,
f) Baroların Kamu Avukatları Komisyonları ile iletişim ve dayanışma halinde ortak çalışmalar yapmak, ortak eylem planları oluşturmak ve uygulamaya koymak,
g) Kamu avukatlarına yönelik kurumsal ve mesleki ihlallerin tespiti ile bu konuda idari veya yargısal mercilere başvuru yapılmasını sağlamak amacıyla gerekli çalışmaları yürütmek,
h) Kamu avukatları ile kamu idareleri arasındaki uyuşmazlıklar sonucu açılan davalarda Baroların veya Türkiye Barolar Birliğini davaya katılımı/müdahilliği konusunda girişimlerde bulunmak,
i) Kamu avukatlarıyla ilgili konularda çalışma yapılabilmesi için Baro Yönetim Kurullarına tavsiyede bulunmak,
j) Görev alanına giren konularda bilim komisyonları veya çalışma grupları oluşturmak,
k) Kamu avukatlarıyla ilgili uluslararası alandaki gelişmeleri izlemek, bu konulardaki çalışmalara katılmak, gelişmelerin iç hukuka yansıtılması için ilgili kurum ve kuruluşları bilgilendirmek,
l) Görev alanına giren konularda, gerektiğinde Türkiye Barolar Birliği bünyesindeki Merkez, Kurul ve Komisyonlarla işbirliği yaparak eğitimler ve etkinlikler düzenlemek, ortak çalışmalar yürütmek,
m) Kamu avukatlarıyla ilgili olarak gerektiğinde tüm kişi, kurum ve kuruluşlarla ilişki er kurmak ve işbirliği yapmak,
n) Görev alanıyla ilgili konularda arşiv oluşturmak, yayın yapmak ve benzeri her türlü faaliyette bulunmak, amacıyla ilgili gerekli gördüğü her türlü etkinlik ve çalışmada bulunmak,
o) Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kuruluna çalışmalarına dair yıllık rapor sunmak,
p) Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulunca verilecek diğer görev ve işleri yapmak.

İKİNCİ BÖLÜM
Komisyonun Yapılanması

Yürütme Kurulu, Üyelik ve Toplantıları
Madde-5
(1) Yürütme Kurulu, TBB Yönetim Kurulu tarafından atanan en fazla yirmi üyeden oluşan yürütme organıdır. Komisyonun ihtiyaç oluştuğunu bildirmesi halinde Yönetim Kurulu bu sayıyı artırabilir. Yürütme Kurulu üyeleri TBB Yönetim Kumlu tarafından "coğrafi bölgeler gözetilerek" ve Kamu Avukatlarının çalışma esasları, özlük ve statü sorunları hakkında çalışma ve etkinliği olan avukatları arasından belirlenen üyelerden oluşur.
(2) Yürütme Kurulunun görevi, görevlendirilmelerini takip eden ilk Türkiye Barolar Birliği Olağan Genel Kurul tarihi itibarıyla sona erer. Ancak yeni üyeler görevlendirilinceye kadar, önceki üyelerin görevi devam eder. Yönetim Kurulu, ihtiyaç veya talep halinde TBB Merkez ve Komisyonlar Temel Yönergesi'ne uygun olarak Yürütme Kurulu üyelerini değiştirebilir.
(3) Yürütme Kurulu, üç ayda bir, üye sayısının en az yarıdan bir fazlasıyla toplanır. Toplantılardan biri yüz yüze, takip eden diğeri ise çevrim içi düzende olmak üzere gerçekleştirilir. Olağan çevrim içi toplantılar gerekli görülmesi ve koordinatör üyenin onayı halinde yüz yüze de yapılabilir. Üyeler, yüz yüze yapılacak toplantılara çevrim içi olarak da katılabilir. Ayrıca gerekli görülmesi hâlinde tamamen çevrim içi toplantılar yapılabilir. Toplantılara çevrim içi katılım sağlanması halinde alınan kararlar elektronik olarak imzalanır. Kurul Yönetim Kurulunun isteği ve koordinatör üyenin çağrısı ile her zaman olağanüstü toplanabilir.
(4) Kararlar toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır. Toplantılarda ve karar alma aşamasında oylarda eşitlik bulunması hâlinde öncelikle ikinci bir oylama yapılır, eşitlik devam ederse oturum başkanının bulunduğu tarafın oyu üstün tutulur. Toplantıda alınan kararlar Sekreter tarafından karar defterine yazılır ve toplantıya katılan tüm üyeler tarafından imzalanır. Karşı oy kullanan üyeler istedikleri takdirde gerekçelerini kararın sonuna yazdırabilirler.
(5) Yürütme Kurulu üyelerinin toplantılara katılımı zorunludur. Toplantıya katılamayacak üye mazeretini toplantıdan önce Merkez Sekreterine bildirir. Komisyon Sözcüsü bu üyenin mazeret durumu ile toplantılara katılmamasının çalışmalar üzerindeki etkisi hakkında Koordinatör Üyeyi bilgilendirir. Bir yılda üç toplantıya katılmayan Yürütme Kurulu üyesinin üyeliğinin sonlandırılması talebi Koordinatör Üye tarafından Yönetim Kuruluna sunulur. TBB Merkez ve Komisyonlar Temel Yönergesi uyarınca merkez faaliyetlerine katılım sağlamayan Yürütme Kurulu üyesi ile ilgili üyelikten çıkartma yetkisi Yönetim Kuruluna aittir. Üyeliği düşen üye yerine yukarıda açıklanan usullere göre TBB Yönetim Kurulu tarafından yeniden üye atanır. 6) Yürütme Kurulu, ilk toplantısında kendi üyeleri içerisinden, bir Sözcü, bir Sekreter ve bir Yazman seçerek Yönetim Kurulunun onayına sunar. Sözcü, Sekreter Yazman'ın görev süresi bir yıldır.

Çalışma Grupları
Madde-6
(1) TBB Kamu Avukatları Komisyonu, her coğrafi bölgede bir alt çalışma grubu oluşturabileceği gibi yine faaliyetlerini yürütmede gerekli gördüğü veya ihtiyaç duyduğu çeşitli alt çalışma grupları oluşturabilir veya oluşturulan grupları birleştirip ayırabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mali Hükümler

Giderler
Madde-7
a) Komisyonun amacını gerçekleştirmeye ve bu yönergede belirlenen görev ve etkinliklerini yerine getirmeye yönelik her türlü gider ve harcamaları Türkiye Barolar Birliği bütçesinden karşılanır.
b) Komisyon, görevlerinin ifası için gereken harcamaları yapma yetkisine sahiptir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde-8
(1)Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu'nun 29/04/2022 tarih ve 2022/954 Sayılı kararı ile kabul edilmiş olan TBB Kamu Avukatları Kurulu Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde-9
a) Bu yönerge, 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu'nun 110. maddesi gereğince, Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulunun kabul tarihinde, TBB web sitesinde yayımlanarak yürürlüğe girer.
b) Bu yönergede yer almayan hususlarda TBB Çalışma ve Danışma Kurulları Temel Yönergesi ve ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürütme
Madde-10
(1) Bu Yönerge hükümlerini Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu yürütür.